منطقة التجارة الحرة العربية

دخول الاتفاقية حيز التنفيذ

وافق المجلس الاقتصادي والاجتماعي، بقراره رقم 1317 د.ع (59) بتاريخ 19/2/1997، على البرنامج التنفيذي والجدول الزمني الخاص بإنشاء منطقة التجارة الحرة العربية وفقاً لأحكام اتفاقية تيسير وتنمية التبادل التجاري بين الدول العربية. وتتماشى هذه المنطقة مع أحكام منظمة التجارة العالمية وقواعدها العامة المنظمة للتجارة الدولية.

بداية التطبيق

دخلت اتفاقية تيسير التجارة والتنمية حيز النفاذ في 1/1/1998 بتخفيض التعريفة الجمركية بمقدار 101 تيرابايت في السنة.

السلع المعفاة

يتم تحرير جميع السلع العربية المتداولة بين الدول الأعضاء وفقاً لمبدأ التحرير التدريجي الذي بدأ في 1 يناير/كانون الثاني 1998. وكان من المقرر أن يتحقق التحرير الكامل لجميع السلع العربية بحلول 1 يناير/كانون الثاني 2005، وهو تاريخ انتهاء الفترة المحددة لإنشاء منطقة التجارة الحرة العربية. ويجوز للبلدان الأعضاء الموافقة على تحرير أي سلعة بشكل فوري خلال تنفيذ البرنامج. وينطبق التحرير التدريجي على الفئات التالية من السلع العربية:

• المنتجات الزراعية والحيوانات: فصول التعريفة من 1 إلى 24، إما في حالتها الخام أو بعد معالجتها لجعلها صالحة للاستهلاك.

المعاملة التفضيلية

وقد بدأت عملية تخفيض التعريفة الجمركية في عام 1998 بنسبة تخفيض سنوية قدرها 101 تيرابايت 3 تيرابايت، بهدف الوصول إلى 1001 تيرابايت 3 تيرابايت في عام 2005. وخلال مؤتمر قمة عمان في عام 2002، تقرر زيادة نسبة التخفيض السنوي إلى 201 تيرابايت 3 تيرابايت، لتصل إلى 801 تيرابايت 3 تيرابايت في عام 2004 و1001 تيرابايت 3 تيرابايت في عام 2005.

حالة التنفيذ الحالية

1. الدول المنضمة: وقد انضمت حتى الآن 17 دولة عربية إلى منطقة التجارة الحرة وهي: الأردن والإمارات العربية المتحدة والبحرين وتونس والمملكة العربية السعودية والمملكة العربية السعودية وسوريا والعراق وعمان وقطر والكويت ولبنان وليبيا ومصر والمغرب والسودان وفلسطين واليمن.
2. البلدان ذات التأخير: لم تبدأ ثلاث دول أعضاء حتى الآن في تنفيذ التخفيض التدريجي للرسوم الجمركية والضرائب المماثلة: فلسطين والسودان واليمن.

• يطبق اليمن تخفيضاً قدره 161 تيرابايت 3 تيرابايت على الرسوم الجمركية على الواردات من الدول الأعضاء منذ عام 2005، ووصلت إلى الإعفاء الكامل بحلول عام 2010.
• يطبق السودان تخفيضاً قدره 201 نقطة مئوية على الرسوم الجمركية على الواردات من الدول الأعضاء منذ عام 2006، ووصل إلى الإعفاء الكامل بحلول عام 2010.
• كما أن فلسطين معفاة من أي تخفيض على وارداتها من الدول الأعضاء، في حين أن جميع الصادرات الفلسطينية إلى الدول العربية معفاة من الرسوم الجمركية والضرائب المماثلة، وذلك وفقاً لقرار قمة تونس العربية رقم 274 لسنة 2004.

3. تخفيض كامل: في عام 2005، وصل تخفيض التعريفة الجمركية إلى 1001 تيرابايت 3 تيرابايت.

الاستثناءات:

4. انتهت جميع الاستثناءات الممنوحة للدول الأعضاء في 16/9/2002.

• موسمية المنتجات الزراعية: بالنسبة لبعض المنتجات الزراعية، تم تحديد مواسم الإنتاج (التقويم الزراعي) التي لا تنطبق خلالها أي إعفاءات أو تخفيضات. وحددت البلدان الزراعية المنتجات الزراعية التي سيتم إدراجها في التقويم الزراعي. وانتهت صلاحية التقويم الزراعي في عام 2005، مما يعني أن جميع المنتجات الزراعية كانت معفاة من الرسوم الجمركية والضرائب والرسوم المماثلة الأخرى.
• المنتجات الصناعية: فصول التعريفة الجمركية من 25 إلى 96.

لا تنطبق أحكام هذا البرنامج على المنتجات والمواد التي يحظر استيرادها أو تداولها أو استخدامها في أي بلد لأسباب دينية أو صحية أو تتعلق بالسلامة أو البيئة أو الحجر الصحي. ويتعين على البلدان الأعضاء تقديم قائمة بهذه المنتجات، بالإضافة إلى أي تغييرات لاحقة.

لا تنطبق أحكام هذا البرنامج على المنتجات المخزنة في المناطق الحرة، حيث أن إجراءات التعامل مع المنتجات في المناطق الحرة لم يتم تحديدها بعد.

قواعد المنشأ

1. قواعد المنشأ العربية المعمول بها حالياً لغرض تطبيق اتفاقية تيسير التجارة والتنمية بين الدول العربية. ويجب أﻻ تقل القيمة المضافة المحلية عن ٤٠١ تيرابايت ٣ تيراغرام.
2. ويجري وضع قواعد منشأ عربية مفصلة، استناداً إلى قواعد المنشأ الخاصة بالاتحاد الأوروبي، لحماية الإنتاج العربي من دخول منتجات ليس منشأها الدول الأعضاء في الاتفاقية إلى الدول العربية ومنح تخفيضات جمركية للمنتجات العربية التي تستوفي نسبة القيمة المضافة المتفق عليها.
3. تمت إزالة جميع القيود غير الجمركية، مثل القيود الموسمية، وتراخيص الاستيراد والتصدير، وجميع القيود الكمية والنقدية.

آلية تسوية المنازعات: تم الانتهاء من صياغة القواعد الإجرائية لآلية تسوية المنازعات بين الدول العربية.

إلغاء التصديق على شهادات المنشأ: تم إلغاء التزام السفارات والقنصليات بالتصديق على شهادات المنشأ والوثائق ذات الصلة.

الاتفاق على الخدمات: ولا تزال المناقشات جارية حول جداول التزامات الدول بموجب اتفاقية الخدمات، بهدف التوصل إلى اتفاق بشأن الخدمات، مع مراعاة التزامات الدول العربية بموجب منظمة التجارة العالمية.

• ويجري إعداد قائمة مفصلة برسوم الخدمات لتحديد ما إذا كانت تشمل رسومًا مكافئة أم لا.

معاملة منتجات المنطقة الحرة: لا تخضع السلع والمنتجات المنتجة في المناطق الحرة لأحكام اتفاقية تيسير التجارة والتنمية وبرنامجها التنفيذي لإنشاء منطقة تجارة حرة، أي أنها لا تخضع للتخفيضات أو الإعفاءات الجمركية.

وأنت، هل أنت جاهز لبدء صادراتك من الأرض؟ مع مجموعة دلتالديك جميع الأدوات تحت تصرفك لتحقيق أهدافك. إن خبرتنا في هذا المجال، بالإضافة إلى معرفتنا المتعمقة بالأسواق العربية، ستمكنك من تحسين عملياتك وتقليل التكاليف وزيادة المبيعات.

لا تفوّت فرصة التعريف بعلامتك التجارية في أسواق جديدة ومواجهة التحديات التي يوفرها التدويل. اختر مجموعة دلتا وابدأ في كتابة قصة نجاحك العالمية. هل تريد معرفة المزيد؟ اشترك في نشرتنا الإخبارية وتابعنا على وسائل التواصل الاجتماعي لمواكبة آخر الأخبار.