كيفية تسجيل مستحضرات التجميل في دبي (الإمارات العربية المتحدة): الدليل العملي والمستندات والتكاليف والجداول الزمنية وخطوات العملية

كيفية تسجيل مستحضرات التجميل في دبي (الإمارات العربية المتحدة): الدليل العملي والمستندات والتكاليف والجداول الزمنية وخطوات العملية

مقدمة موجزة
إذا كنت ترغب في بيع مستحضرات التجميل في الإمارات العربية المتحدة - وخاصةً في دبي - فمن الإلزامي تسجيل المنتجات لدى السلطات المختصة قبل استيرادها أو توزيعها أو بيعها. يعمل التسجيل على حماية سلامة المستهلك والتحقق من امتثال المكونات والعلامات والجودة والوثائق الفنية. فيما يلي دليل عملي ومنظم ومفصل يغطي: المستندات المطلوبة, مراحل العملية, الأوقات والتكاليف النموذجيةفإن المصادر التنظيمية نصائح رئيسية وعملية لتجنب التأخير أو الرفض. تستند الإرشادات إلى إجراءات بلدية دبي (البوابة الإلكترونية منتجي) ومعايير مجلس التعاون الخليجي/منظمة الخليج للاستشارات الصناعية المطبقة في منطقة الخليج. (dm.gov.ae)

1) من يمكنه التسجيل والشرط الأساسي: التواجد القانوني في الإمارات العربية المتحدة

• الشخص الذي يحق له التسجيل:: يمكن التسجيل في بوابة منتجي على بوابة منتجي فقط من قبل شركة مسجلة في الإمارات (البر الرئيسي لدولة الإمارات العربية المتحدة) مع رخصة تجارية سارية المفعول تتضمن نشاط استيراد/توزيع أو تجارة مستحضرات التجميل. عادةً ما تعمل الشركات الأجنبية من خلال مستورد/موزع محلي أو تنشئ وجودًا محليًا (شركة ذات مسؤولية محدودة أو أي شكل آخر) لتولي التسجيل مباشرةً. (تسجيل المنتجات في دبي)
• المناطق الحرة:: غالبًا ما يتعين على الشركات الموجودة في المناطق الحرة تعيين موزع أو شريك من البر الرئيسي للقيام بعمليات التسجيل والتجارة في الإقليم. تحقق من هيكل شركتك قبل بدء الإجراء. (تسجيل المنتجات في دبي)

2) السلطة والتشريعات

• بلدية دبي (DM) هي السلطة التي تدير تسجيل مستحضرات التجميل في دبي من خلال منتجي (النظام المركزي للمنتجات الاستهلاكية). يقوم قسم الصحة والسلامة / قسم سلامة المنتجات الاستهلاكية بتقييم السلامة ووضع العلامات والامتثال. (dm.gov.ae)
• معيار دول مجلس التعاون الخليجي / GSOتنطبق لوائح هيئة التقييس الخليجية والمواصفات القياسية الوطنية الإماراتية على المكونات المحظورة/المقيدة ومطالبات المنتجات والممارسات الجيدة (مثل GSO 1943 والمراجع الفنية الأخرى المستخدمة في المنطقة). (فريير سوليوشنز)
• السلطات الأخرىهناك أيضًا لوائح ذات صلة على المستوى الفيدرالي (على سبيل المثال وزارة الصحة والسكان لمنتجات معينة، أو وكالات أخرى إذا كان المنتج يحتوي على ادعاءات طبية). تأكد من تصنيف المنتج (منتج تجميلي مقابل منتج طبي) قبل المتابعة. (فريير سوليوشنز)

3) قائمة مفصلة بالوثائق المطلوبة (ملف المنتج / PIF)

ستجد هنا القائمة الكاملة للمستندات التي تُطلب عادةً أثناء التسجيل. قد تختلف بعض الطلبات تبعاً لنوع مستحضرات التجميل (مثل صبغات الشعر، ومنتجات الأطفال، والمنتجات التي تحتوي على مرشحات للأشعة فوق البنفسجية، وما إلى ذلك).

الوثائق الإدارية ووثائق الشركة

1. نسخة من الرخصة التجارية الإماراتية لصاحب التسجيل (البر الرئيسي) نشاط صالح ومتوافق (استيراد/توزيع مستحضرات التجميل). (propartnergroup.com)
2. نسخة من شهادة تسجيل الشركة لدى بلدية دبي (إذا كان مسجلاً بالفعل في إدارة المحتوى الإعلامي). (propartnergroup.com)
3. عقد أو خطاب تكليف مع الموزع/المستورد المحليإذا كانت الشركة المصنعة أجنبية وتستخدم وكيلًا إماراتيًا (مطلوب في بعض الأحيان). (بوابة GPC)

ملف معلومات المنتج التقني (PIF)

4. ملف معلومات المنتج (PIF)هذه وثيقة فنية تصف التركيبة والاستخدام المقصود وطريقة الإنتاج وبيان الامتثال لممارسات التصنيع الجيدة (GMP/GSO ISO 22716) وتقييمات السلامة. إن بيان ممارسات التصنيع الجيدة ضروري ويجب أن تحتفظ به الشركة المصنعة. (dm.gov.ae)
5. قائمة المكونات (INCI) مع استكمال النسب المئوية أو التركيز عند الاقتضاء، وأرقام دائرة المستخلصات الكيميائية عند توفرها، وملاحظة المكونات المحظورة. (تسجيل المنتجات في دبي)
6. صحيفة البيانات / صحيفة المواصفات بما في ذلك: المظهر، والأس الهيدروجيني، والرائحة، والكثافة، ونطاق المواصفات، وما إلى ذلك (msz.ae)
7. شهادة البيع المجاني (CFS) أو إعلان معادل صادر عن السلطة المختصة في البلد الذي يتم تسويق المنتج فيه (إقرار بالبيع الحر في بلد المنشأ). وليس مطلوباً بالنسبة للمنتجات ذات المنشأ الإماراتي، حيث يتم إصدار إعلان محلي. (propartnergroup.com)
8. شهادة GMP للمصنع المنتج (شهادة GMP لمستحضرات التجميل، وغالبًا ما تكون شهادة الأيزو 22716 أو ما يعادلها). (بوابة GPC)
9. شهادة التحليل (CoA) o التقارير المختبرية (التحاليل الكيميائية/الميكروبيولوجية/الميكروبيولوجية/المعادن الثقيلة إن وجدت) - ويفضل أن تكون صادرة عن مختبرات معتمدة من المنظمة الدولية لتوحيد المقاييس 17025. (propartnergroup.com)
10. تقرير سلامة مستحضرات التجميل أو "تقرير سلامة مستحضرات التجميل" (إذا كان مطلوبًا حسب الفئة). (بوابة GPC)

مستندات التعبئة والتغليف والتوسيم

11. الأعمال الفنية وصور التغليف (الملصقات والتغليف) عالية الدقة: من الأمام والخلف، بما في ذلك جميع المتغيرات. يجب تقديم الملصقات في النسخة النهائية التي سيتم طرحها في السوق. (الخدمات الأنيقة)
12. وضع العلامات المتوافقةالنص باللغة الإنجليزية و اللغة العربية (تتطلب المتطلبات اللغة العربية للحصول على المعلومات الأساسية)، وبيان اسم المنتج، وبلد المنشأ، واسم وعنوان الشركة المصنعة/المستورد/الموزع، والدفعة، وتاريخ الإنتاج/انتهاء الصلاحية (بصيغة DD/MM/YYYY أو حسب الحاجة)، وتعليمات الاستخدام، والتحذيرات، وشروط التخزين. (تسجيل المنتجات في دبي)

أي مستندات أخرى (حسب المنتج)

13. اختبار الثبات (إذا لزم الأمر) وبيانات مدة الصلاحية. (propartnergroup.com)
14. اختبارات محددةاختبار عامل الحماية من الشمس (إذا كان المنتج الواقي من الشمس)، أو اختبار الأصباغ، أو اختبار مسببات الحساسية أو اختبار محتوى النيكل/المعادن إن أمكن. يمكن طلب هذه الاختبارات على أساس كل حالة على حدة. (propartnergroup.com)
15. الشهادات الاختيارية (إذا كانت متوفرة وذات صلة): حلال معتمدة (مطلوبة فقط لبعض الأسواق/المطالبات)، عضوي، نباتي، نباتي، خالي من القسوة (فقط إذا كنت تقدم مطالبات تجارية). لا تحل هذه الشهادات محل الوثائق الإلزامية ولكنها تساعد في التسويق. (الخدمات الأنيقة)

ملاحظة عملية: قم بإعداد ملف المنتج باللغة الإنجليزية وتأكد من توثيق جميع النسخ وتوقيعها (تتطلب بعض السلطات التوثيق أو التصديق على المستند باللغة الإنجليزية أو العربية). إذا كان المستند بلغة أخرى غير الإنجليزية أو العربية، فقم بالترتيب لترجمة محلفة. (تسجيل المنتجات في دبي)

4) خطوات العملية التفصيلية (خطوة بخطوة)

فيما يلي الخطوات التشغيلية، بدءًا من فتح الشركة المحلية (إذا لزم الأمر) وحتى إصدار شهادة التسجيل.

الخطوة 0 - إعداد الشركة (إذا لم يكن لديك وجود محلي)

• تأسيس شركة في الإمارات العربية المتحدة/ تحديد موزع محلي حاصل على ترخيص من البر الرئيسي.
• تسجيل الشركة لدى بلدية دبي (إذا كان ذلك مطلوباً) والحصول على رخصة تجارية ذات نشاط متوافق مع النشاط. (propartnergroup.com)

الخطوة 1 - التحقق المبدئي وتصنيف المنتج

• قم بتصنيف منتجك (مستحضرات تجميل عادية، مستحضرات تجميل ذات ادعاء خاص، منتج يحتوي على مواد محظورة).
• تحققي من قائمة المكونات المحظورة/المقيدة (قائمة هيئة التقييس الخليجية) والقيود المفروضة على الفئات الخاصة (مثل المنتجات المخصصة للأطفال والأصباغ). (فريير سوليوشنز)

المرحلة 2 - إعداد الملف الفني والتوسيم

• جمع PIF و CoA و CFS و GMP والأعمال الفنية باللغة الإنجليزية + العربية.
• تأكد من أن الملصقات والادعاءات متوافقة ولا تحتوي على مؤشرات "طبية" غير مصرح بها. (msz.ae)

الخطوة 3 - التسجيل في منصة منتجي وتقديم الطلب

• أنشئ حساباً للشركات على بوابة منتجي التابعة لبلدية دبي، واختر فئة "مستحضرات التجميل/العناية الشخصية".
• قم بتحميل جميع المستندات المطلوبة وصور المنتج، واملأ بيانات التركيبة (INCI) وتفاصيل الإنتاج. (تسجيل المنتجات في دبي)

الخطوة 4 - عملية دفع الرسوم والتقييم

• دفع الرسوم الحكومية المطلوبة (انظر القسم الخاص بالتكاليف). ستشرع البلدية في المراجعة الفنية: مراقبة المكونات، ومطابقة الملصقات، وإمكانية طلب إجراء تحليل إضافي. (theinfiniteservice.com)

الخطوة 5 - الطلبات/الاختبارات المعملية الإضافية (إذا لزم الأمر)

• إذا كان DM يتطلب اختبارًا، يمكنك إرسال عينات للتحليل (علم الأحياء الدقيقة، والمعادن الثقيلة، والأس الهيدروجيني، وما إلى ذلك) إلى مختبرات معتمدة؛ فالوقت أطول. (propartnergroup.com)

الخطوة 6 - الموافقة على الشهادة وإصدارها

• إذا كان الملف مستوفيًا للشروط، ستحصل علىشهادة التسجيل (الصلاحية النموذجية لـ 5 سنوات)، مما يتيح بيع المنتج في دبي. في حالة وجود تناقضات، يتم إصدار طلب دمج/تعديل. (propartnergroup.com)

الخطوة 7 - الاستيراد ومراقبة ما بعد التسويق والتجديد

• بمجرد الموافقة، يمكنك استيراد المنتج؛ احتفظ باستمارة تسجيل المنتج والمستندات من أجل عمليات التفتيش المحتملة. عند انتهاء الصلاحية (5 سنوات)، يجب عليك تجديد التسجيل من خلال تحديث المستندات ودفع الرسوم ذات الصلة. (propartnergroup.com)

5) التوقيت: كم من الوقت يستغرق؟

تختلف الأوقات حسب اكتمال المستند ونوع المنتج وما إذا كانت هناك حاجة إلى اختبارات إضافية. المؤشرات العامة الملاحظة في الإقليم:

• إعداد الملفمن بضعة أيام إلى 2-4 أسابيع، اعتمادًا على ما هو جاهز (ترجمات، اختبارات، أعمال فنية).
• التقديم والتقييم الأولي (مونتاجي):: في الحالات المثلى ذات الملف الكامل، قد تستغرق المراجعة الفنية من 3-22 يوم عملذكرت العديد من المصادر 10-22 يوم عمل لمستحضرات التجميل (تسجيل المنتجات في دبي)
• إذا كانت الفحوصات المخبرية مطلوبة:: إضافة 2-6 أسابيع (يعتمد على الاختبارات المطلوبة). (propartnergroup.com)
• المجموع الواقعي: 2-8 أسابيع لسهولة التسجيل; من شهرين إلى 3 أشهر إذا كانت هناك حاجة إلى مزيد من الاختبارات المتعمقة أو التكامل أو عمليات التحقق. (إيكبانكه)

ملاحظة: قد تتحسن الأوقات أو تتدهور حسب الموسمية (الفترات التي يتراكم فيها العمل) وجودة الوثائق المقدمة.

6) التكاليف الإرشادية (الضرائب الحكومية + التكاليف الإضافية النموذجية)

تختلف التكاليف الفعلية؛ وفيما يلي تقدير عملي يستند إلى عدة مصادر حديثة:

التكاليف الحكومية المباشرة (بلدية دبي / منتجي)

• رسوم الطلب وتسجيل المنتجتشير العديد من المصادر إلى أن رسوم حكومية أساسية تتراوح بين 10 دراهم إماراتية و250-300 درهم إماراتي للمنتج الواحد (مثل رسوم الإبلاغ + إصدار الشهادة). تفيد بعض المصادر 220-250 درهماً إماراتياً كتكلفة حكومية للإبلاغ عن/تسجيل المنتج الفردي، بالإضافة إلى رسوم إدارية بسيطة. (theinfiniteservice.com)
• الضرائب الصغيرة الأخرىيمكن إضافة رسوم المعرفة/الابتكار وما شابه ذلك لكل معاملة (عادةً ما تكون من 10 إلى 20 درهمًا إماراتيًا لكل عنصر). (dm.gov.ae)

التكاليف الإضافية التي غالباً ما تؤثر على

• الخدمات الاستشارية / برو:: إذا كنت تستخدم وكيلاً أو شركة تسجيل، توقع تكاليف تتراوح بين 500 إلى 2,000 درهم إماراتي فأكثر لكل منتج، اعتمادًا على الخدمة والدعم المحتمل (إعداد المستندات والترجمة والمتابعة). (تسجيل المنتجات في دبي)
• الاختبار المخبري/شهادة التحليليمكن أن يتكلف كل اختبار من بضع مئات إلى عدة آلاف من الدراهم الإماراتية (اعتماداً على العمق، مثل اختبار المعادن، وعلم الأحياء الدقيقة، وعامل الحماية من الشمس). يمكن أن يتكلف الاختبار المتخصص من 1,000-3,000 درهم إماراتي أو أكثر (propartnergroup.com)
• الترجمات المحلفة / التوثيقات / التصديقات / التصديقاتتغطية التكاليف الإدارية الإضافية إذا لزم الأمر.
• تكاليف تأسيس الشركة / الترخيص المحليإذا كان عليك تأسيس شركة في الإمارات العربية المتحدة، فإن تكاليف التأسيس (الترخيص، والإيداع، والمكتب) كبيرة وتعتمد على المنطقة (البر الرئيسي مقابل المنطقة الحرة). (إنكوربيفي)

مثال إرشادي لميزانية إرشادية لتسجيل منتج واحد (تقديري)

• رسوم حكومة المنتجي: 220-300 درهم إماراتي
• الخدمة/الحماية: 600 إلى 1,500 درهم إماراتي
• الفحص المخبري (إذا لزم الأمر): 1,000-4,000 درهم إماراتي
• الترجمات/التدوينات: 100-500 درهم إماراتي
  المجموع التقديري (بما في ذلك الاختلافات): 1,920 - 6,300 درهم إماراتي فأكثر لكل منتج (يعتمد بشكل كبير على الاختبارات وما إذا كان لديك بالفعل وجود محلي). (theinfiniteservice.com)

إخلاء المسؤولية: تتغير التكاليف بمرور الوقت؛ قبل المتابعة قم دائماً بإجراء تقدير محدث مع وكيل محلي أو تحقق من بوابة منتجي مباشرةً. (تسجيل المنتجات في دبي)

7) الأخطاء الشائعة وكيفية تجنبها (نصائح عملية)

1. الملصقات غير المتوافقة (عدم وجود لغة عربية أو معلومات إلزامية) → السبب المتكرر للرفض. تحقق من ترجمة جميع المعلومات الإلزامية بشكل صحيح. (تسجيل المنتجات في دبي)
2. وثائق غير مكتملة أو عامة (PIF بدون تفاصيل أو اتفاق تعاون قديم) → إعداد ملفات كاملة ومتسقة. (dm.gov.ae)
3. المكونات المحظورة أو الادعاءات المحظورة ← تحقق من قائمة GSO ولا تستخدم المطالبات الطبية ما لم تكن مدعومة بتصريح. (فريير سوليوشنز)
4. استخدام مختبرات غير معتمدة ← تفضيل التحليل بواسطة مختبرات ISO 17025 لتجنب إعادة العمل. (بوابة GPC)
5. لا توفر وقتًا للاختبار ← إذا كان المنتج قد يتطلب إجراء اختبارات، فقم بإدراجها في الخطة والميزانية منذ البداية. (propartnergroup.com)

8) الحالات الخاصة - المنتجات ذات المخاطر أو الفئات الخاصة

• منتجات الطاقة الشمسية (SPF)تتطلب اختبارات SPF محددة ووثائق أكثر صرامة. (propartnergroup.com)
• صبغات الشعر / المنتجات التي تحتوي على عوامل مؤكسدةقد تتطلب اختبارًا واهتمامًا خاصًا بالادعاءات والمكونات. (propartnergroup.com)
• منتجات للأطفال/الرضعتشريعات أكثر تقييدًا واختبارات ميكروبيولوجية/سلامة مكثفة. (propartnergroup.com)

9) استراتيجيات عملية لتسريع التسجيل

1. إعداد الملف الكامل قبل التقديم (استمارة استيفاء المستندات (PIF، واتفاق التعاون، واستمارة الموافقة المسبقة عن علم، ووثيقة الموافقة المسبقة عن علم، ووثيقة الموافقة المسبقة عن علم، والأعمال الفنية ثنائية اللغة). ملف كامل = عدد أقل من طلبات الدمج. (dm.gov.ae)
2. استخدام مختبرات معتمدة حاصل بالفعل على الاختبارات اللازمة (ISO 17025) لتجنب إعادة العمل. (بوابة GPC)
3. اعتمد على وكيل محلي متمرس الذي يعرف منتجي والمتطلبات المحددة من DM: غالبًا ما يتم تعويض تكلفة المحترف بتقليل الوقت والرفض. (تسجيل المنتجات في دبي)
4. التحقق من المطالبات وقائمة المكونات فيما يتعلق بقوائم GSO السوداء قبل التقديم: هذا يمنع الرفض الرسمي. (فريير سوليوشنز)

10) الصلاحية والتجديد

• شهادة التسجيل الصادرة من بلدية دبي سارية المفعول 5 سنوات نموذجيةيجب تجديد التسجيل في النهاية، مع تحديث المستندات ودفع أي رسوم. إذا قمت بتغيير التركيبة أو التعبئة أو الإنتاج، يجب عليك تحديث تسجيلك. (propartnergroup.com)

11) قائمة مراجعة سريعة (للاستخدام الفوري)

1. تحقق مما إذا كان لديك شركات الإمارات العربية المتحدة أو موزع محلي.
2. إعداد ملف معلومات المنتج (PIF) مكتمل.
3. احصل على شهادة البيع المجاني (CFS) e GMP من الشركة المصنعة.
4. تنظيم شهادة التحليل (CoA) والاختبارات اللازمة.
5. إعداد الأعمال الفنية e الملصقات باللغة الإنجليزية + العربية.
6. إنشاء حساب على منتجي وتعبئة الطلب.
7. دفع الرسوم ومتابعة اتصالات DM حتى إطلاق سراحه. (dm.gov.ae)

12) موارد ومراجع مفيدة (لمزيد من القراءة)

• بلدية دبي - الإرشادات الفنية لمستحضرات التجميل والعناية الشخصية (DM HSD GU116) (إرشادات رسمية). (dm.gov.ae)
• بوابة منتجي / تسجيل المنتج دبي - أدلة عملية لاستخدام المنصة. (تسجيل المنتجات في دبي)
• المدونات والشركات المتخصصة في الشؤون التنظيمية (مثل Freyr وProPartner وغيرها) للحصول على دراسات حالة وتحديثات عملية. (فريير سوليوشنز)

الخلاصة وعرض الدعم

يتطلب تسجيل منتجات مستحضرات التجميل في دبي اهتماماً تقنياً وتوثيقاً كاملاً وحضوراً قانونياً في الموقع. إذا اتبعت الخطوات المذكورة أعلاه (إعداد استمارة استيفاء المستندات والتوسيم ثنائي اللغة واستخدام المختبرات المعتمدة والتقديم الصحيح على منتجي) فسوف تقلل بشكل كبير من الوقت ومخاطر الرفض. المتغيرات الأكثر تأثيراً على الوقت والتكلفة هي الفحوصات المخبرية ووجود/عدم وجود مرفق محلي.